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解码大深圳深莞惠迈向同城化明年高铁半小时互通

放大字体  缩小字体 2020-05-13 12:37:34 作者:责任编辑NO。卢泓钢0469

放眼全球,每个超级都市背面,都“自带一个圈”,像涟漪相同向外分散,东京、纽约、伦敦、巴黎,无不如此。

在广东这个GDP打破10万亿元大关的我国榜首经济大省,相似的都市圈悄然浮出水面。

近来,广东省委、省政府明确提出,科学拟定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈展开规划,构建协同展开机制。以都市圈为引领,中心城市与周边城乡同城化浪潮奔涌。

在大湾区东部及毗连的粤东粤北地带,深圳都市圈呼之欲出。这个以深圳先行示范区为龙头,东莞、惠州、河源、汕尾四城协同联动的超级“大都市圈”,引人瞩目。

从深莞惠经济圈,到“3+2”,再到深圳都市圈……10多年来,深莞惠协作虽面对行政壁垒、“政冷经热”等“硬骨头”,但工业分工协作并没有阻滞。

进入都市圈年代,“大深圳”是否会像大东京、大纽约等都市圈相同,完成同城、融城?

常住人口、经济总量别离占广东全省近三成和四成,深圳都市圈将重塑湾区经济地图?

地处深圳都市圈几许中心,惠州这座瞄准建造国内一流城市的岭东雄郡、千年古城,将站上“融湾联深”的前史新风口?

经济圈晋级版

先行示范区牵引,深莞惠河汕追求1+4>5

本年是深圳经济特区树立40周年。在这个特别节点,回望那段峥嵘岁月会发现,这其实也是深莞惠河汕“分分合合”的进程。这五座城市从前同属惠阳区域,因为毗连香港,成为我国变革敞开的“风暴眼”。

41年前(1979年)的那个春天,南海滨的惠阳区域春潮奔涌。有一位白叟画了一个圈,惠阳区域的宝安县改为深圳市,从此宣告深圳建市。次年,深圳树立经济特区。

那首众所周知的经典歌曲《春天的故事》,唱的便是这段前史。

尔后的1988年,惠阳区域吊销,分出惠州、东莞、河源、汕尾4个地级市。

五城“分居”后,虽命运各异,但经济联系并未中止。相反,跟着变革敞开特别是进入新世纪以来,工业加快交融。

厦深高铁联接深圳、惠州、汕尾等地。南边日报记者 梁维春 摄

2008年,《珠三角区域变革展开规划大纲》出台,深莞惠一体化(深莞惠经济圈)随后敞开。2014年,深莞惠经济圈正式扩容,汕尾、河源“归位”,进入“3+2”形式。这也是区划调整30多年后,原惠阳区域所辖五城再集结。

广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇在承受南边日报、南边+记者正常采访时表明,10多年来,深莞惠经济圈的工业分工协作不断深化、行政壁垒逐步削弱。但也面对一些深层次难题,需求省级层面统筹推进并做好顶层规划。

此次广东省委、省政府提出拟定深圳等五大都市圈展开规划,预示着深莞惠河汕协同展开有望进入新阶段。

上一年,国家展开变革委出台辅导定见提出方针,到2022年都市圈同城化获得显着展开。而跟着粤港澳大湾区建造和深圳建造我国特色社会主义先行示范区“双区驱动”,深莞惠河汕的协作也期望追求“1+4>5”的效果。

莞惠城际的运营方便了两地市民来往。南边日报记者 梁维春 摄(材料图)

在陈鸿宇看来,从区域协作到一体化,再到同城化,是不断晋级的进程。都市圈本质上是要不断追求交融展开,经过系统机制变革立异推进一体化、同城化。深圳被中心委以重担,将完成更微弱的展开,外溢也将愈加强壮。深圳也有更大的职责和才干,辐射带动东莞、惠州等地展开。

“在我国,长期以来的行政壁垒决议了区域协作的难度。都市圈建造便是要防止画地为牢,应理顺财税分配、鼓励等机制。”中山大学粤港澳展开研究院教授毛艳华向南边日报、南边+记者表明,深莞惠工业配套好、交通兴旺、立异才干强、营商环境好,深圳都市圈规划建造有助于促进区域协调展开。

深莞惠电子信息工业兴旺,且工业链上下游协作严密。南边日报记者 梁维春 摄(材料图)

“最强舰队”进击

占广东GDP四成,深圳都市圈向同城化跨进

翻开深莞惠的经济图谱可发现,工业联动的事例举目皆是。以“明星企业”华为为例,其总部在深圳,手机终端基地在东莞,电池、天线、屏幕等范畴的供货商在惠州。

工业密切协作,成果了广东经济总量最大的都市圈。

多个方面数据显现,深圳、东莞、惠州、河源、汕尾5市,2019年GDP加起来达4.27万亿元,约占广东省的40%,超越广州都市圈,位居全省五大都市圈之首,可谓“最强舰队”;2019年底常住人口3290.39万,约占广东省的28.56%;土地面积3.72万平方公里,约占广东省的20.7%。

深圳是世界化城市,被赋予建造我国特色社会主义先行示范区的重担;东莞是“世界工厂”;惠州则加快打造电子信息、石化动力新材料两大万亿工业集群,瞄准建造国内一流城市……

近年来渐渐的变多企业加快在深惠两地布局,推进工业协作共建。南边日报记者 梁维春 摄(材料图)

在专家看来,这种规划和体量的都市圈,放在全国甚至全球,都是亮眼的。5市若打破隔膜、齐心协力,可打造世界级的都市圈。

实际上,几年前,深圳市政府展开研究中心(方针研究室)主任吴思康就曾表明,在深圳东进战略之下,世界级C5大都市圈势在必行。建造C5大都市圈,可优势互补,构成城市协同展开效应。

都市圈同城化的这盘大棋怎么才干下好?

广东省委、省政府在《广东省树立健全城乡交融展开系统机制和方针系统的若干办法》中明确提出,促进都市圈内中心城市与周边城乡同城化展开,首先推进一致商场建造、根底设施一体高效、公共服务共建同享、工业专业化分工协作、生态环境共保共治,增强都市圈归纳承载才干和辐射带动效果,全面提高都市圈城镇化展开质量和城乡交融水平。

这正是追求更高水平协同的要害。

在建的赣深高铁方案2021年通车,到时从惠州到深圳及东莞只需半小时左右。南边日报记者 王昌辉 摄

经济圈年代,深莞惠更多偏重工业协作,其他范畴往往“各人自扫门前雪”,因此一体化的实质性展开不够多。都市圈则着重交通根底设施、工业、民生、生态环保等各方面的同城化。

深圳市深港科技协作促进会会长、深圳市科协原专职副主席张克科表明,深莞惠河汕作为一个内生动力较强的都市圈,要树立专业专心的洽谈机制,在重点项目布局以及交通、教育、医疗、文明、社区协同服务等方面获得打破。

本年1月,深圳市明确提出,做好深圳都市圈展开规划,强化空间规划联接和根底设施互联互通,加快深莞惠协同一体化展开。

遥遥相对的是,惠州市提出,加强与深圳、东莞等周边城市生态环境联防联治,社会治安联合法律,教育、医疗、文明、社会信誉等互鉴同享,一起打造深莞惠优质生活圈。

轨道上的都市圈

明年高铁半小时串起深莞惠,临深片区迎风口

在惠阳区的厦深高铁惠州南站,每天稀有十趟列车通往深圳,挨近公交化运营,10分钟可抵深圳坪山站,30分钟即到深圳北站。

现在,深莞惠“半小时经济生活圈”呼之欲出。

赣深高铁惠州段正加快建造。南边日报记者 王昌辉 摄

惠州市发改局泄漏,现在,赣深高铁正加快建造,方案2021年建成通车。记者了解到,这条规划时速350公里的“湾区大动脉”,到时将把深圳、东莞、惠州、河源“串”在一起,深莞惠将半小时互通。

值得一提的是,待广汕高铁2022年建成后,从惠州到广州、汕尾也只需半小时。赣深高铁和广汕高铁还将在惠州完成转化联接。加上正在展开前期工作的深惠城际、深汕高铁、深大城际等,轨道上深圳都市圈将开始成形。而惠州也将成为大湾区联接粤东、粤北以及闽赣区域的纽带门户。

“路通财通,咱们十分期盼政府加快轨道交通建造推进深莞惠一体化、同城化。”香港惠州社团联合总会副主席、惠州光弘科技股份有限公司董事长唐建兴以为,跟着都市圈建造,惠州与深圳的城际、高铁建成后,可构成1小时甚至半小时经济生活圈。

惠州加快建造“丰”字交通主结构,对接广深莞河汕。图为高速公路互通。南边日报记者 王昌辉 摄

在“双区驱动”布景下,惠州正积极探索与广深莞在跨界区域展开工业协作、立异协同和同城化试点,加快打造电子信息、石化动力新材料两大万亿工业集群。

上一年初,惠州市第十一次党代会第四次会议陈述提出,要以香港、深圳等先进区域为标杆,打造服务功率最高、归纳本钱最有竞争力、立异创业生机最强的敞开新高地。

本年初,惠州市政府工作陈述中提出,高水平打造具有中心竞争力的工业集群,联动深莞打造具有世界级竞争力的电子信息工业基地。

工业协同展开,交通互联先行。

惠州机场将建造千万级干线机场,发挥深圳第二机场功用。南边日报记者 王昌辉 摄

现在,惠州已发动“丰”字交通主结构规划建造,将推进1号公路建造,还将加快惠州机场世界航站楼和飞翔区改造,并方案年内开建莞惠城际北延线,并推进深惠城际等轨道交通前期工作,打造大湾区东部纽带门户。

“惠州具有区位优势、土地空间优势、工业根底三大优势,将为抢抓都市圈建造机会推进本身展开供给要害砝码。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江向南边日报、南边+记者表明,处在广深莞之间,惠州既可使用广州作为省会城市在人才、科技资源方面的优势,也可凭借深圳在科学技术立异范畴的优势,在对接广深和辐射粤东粤北进程中担任重要人物。

在“双区驱动”布景下,惠州的临深片区迎来展开新机会。南边日报记者 王昌辉 摄

跟着深圳都市圈建造,惠州的临深莞片区如惠阳、大亚湾、仲恺等地有望成为立异创业热土。而在渠道方面,惠东稔平半岛、中韩(惠州)工业园等或将迎来更多优质项目。

陈鸿宇主张,惠州要经过调整查核点评系统,引导惠阳、大亚湾、仲恺等县区打破区域壁垒,强化与深圳、东莞的协作,加快同城化。

张克科以为,在深圳都市圈建造进程中,惠州能够按深圳—惠州—深汕特别协作区的滨海经济带走势进行工业布局,特别是要展开惠州湾以及大亚湾、惠阳、惠东片区,成为区域纽带和经济走廊。

“融湾联深”大进发,惠州尽管负重致远,但未来可期!

【记者】周欢

【拍摄】王昌辉 梁维春

【制图】钟仁敏

【作者】 周欢;王昌辉;梁维春

【来历】 南边报业传媒集团南边+客户端

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